搏击蓝海时代的经济“航母”
■撰文 王震 段浩 摄 段浩
伴随着杭州湾跨海大桥全面通车的脚步声，伴随着海盐从内河时代走向滨海时代的行进声，2007年的海盐经济开发区，是一段激情澎湃的岁月，2008年的海盐经济开发区，更是一个全力搏击的年份：这里，将以“海盐创造”的新理念搏击，让临港产业扬起新的风帆；这里，将以“盐通四城”的豪情搏击，引来四方投资客在此集聚。作为海盐蓝海时代的一艘经济“航母”，海盐经济开发区正努力在海盐“临港产业推进年”、“招商引资攻坚年”中，扮演好主阵地的角色。并将“超前开发”、“集约发展”、“产业强区”织进挥舞的号角，以高起点规划、高强度建设、高层次招商、高水平服务、高品质管理，力求在环境形象建设、产业承载能力、招商选资、临港经济发展、和谐开发区建设上有新的突破，走出一条符合海盐经济开发区实际的创新发展、集约发展、开放发展、和谐发展之路。
“先进、开放、绿色、休闲”，当这八个字深深地烙进海盐经济开发区上下成员的脑海时，一个加快产业结构调整，重点引进和培育现代服务业和临港产业的基调也在渐行渐近。通过增量推动、内涵提升和外延扩张相结合，海盐经济开发区正将港口经济概念引入传统产业之中，并努力推动着传统工业向临港工业转型、提升。
精彩2007面向蔚蓝色大海
回眸2007年，新一届县委、县政府在新的历史条件下统筹帷幄，高瞻运瞩地构画了建设“一城三地”的宏伟战略目标，提出了把杭州湾大桥新区打造成为海盐临港产业基地的主平台，海盐港区形成“以港促区、港区联动”开发建设格局的战略设想。凝全县之智、举全县之力、聚全县之物支持开发建设的总体部署和热潮涌动，已经预示着新的一年将是开发区人的不平凡之年，大决战之年。
这一年,海盐经济开发区站在长三角整体时空角度上思考，结合海盐港区围垦和海河联运发展实际，开始全方位完善滨海开发建设布局。随着《杭州湾大桥新区分区规划》、《海盐港区控制性详细规划》、《海盐港区海河联运总体规划》等系列性规划初步编制，大桥新区的基础设施配套、产业布局，港区岸线的功能以及港口、码头和海河联运等规划控制浮出水面，一个高标准规划龙头已高高昂起。
这一年,海盐经济开发区调整开发建设体制，首次将海盐港区纳入开发区开发建设体系。建立新的融资平台，获得银行授信5.85亿元。建立完善项目推进机制，全方位、多渠道对外推介，仅大桥新区当年就新批外资项目16个，增资项目5个，合同利用外资17418.28万美元，同比增长247%；实际利用外资7610万美元，同比增长191%。合同外资和实到外资的同创历史新高，不仅为海盐经济开发区注入了发展的张力，而且全面营造出一个投资环境优越、开放领域广泛的项目“蓄水池”。
一系列的大手笔、大动作，犹如给整个开发区装上了一台大功率的建设“引擎”。很快，在这片火热的土地上，共有42个1000万元以上项目同时在开足马力建设，先后砸下生产性投入资金16亿元，推动吉安纸容器、嘉化等一批龙头企业平地崛起，代表行业最高检测水平的国家标准件产品质量监督检验中心等纷纷落户，迅速占据了行业的高地。2007年12月6日，计划总投资7.79亿元，围涂面积约1.35万亩的海盐东段围涂一期工程主堤顺利合龙，带动港口、物流等建设全面启动。年初，浙江钱塘港口物流有限公司成立，计划建设规模为四个5000吨级外海泊位、600亩仓储设施、10个300吨级内河吨级泊位。年底，秦山港务1个5000吨级外海码头已投入试运行……预计到2010年和2020年，海盐港区就将形成420万吨和1200万吨货物吞吐能力，再次为这块开发中的黄金“热土”，赢得了极大的承接、吸纳空间优势。
搏击2008昂起开放型经济龙头
海盐杭州湾大桥新区已经开始步入生命的旺季，但创业者始终坚信，历史的机遇不是不落的太阳，只有与时俱进，开拓创新，才能冲刺不停步。于是，他们毅然把在环境形象建设上有大突破、在产业承载能力上有大突破、在招商选资上有大突破、在临港经济发展上有大突破、在和谐开发区建设上有大突破的“五突破”坐标，写在了2008年发展旗帜上，全力开始了新一轮奋进的蓝图勾勒。
一组自加压力确定的新标杆，折射出了开发区一如既往的前瞻步伐：在新的一年，大桥新区将实现工业总产值70亿元，同比增长75%；工业增加值增长30%；完成工业生产性投入21.8亿元，同比增长43%；完成基础设施建设总投入7亿元；合同利用外资1.68亿美元，同比增长30%，实际利用外资10500万美元，同比增长32%。引进县外内资9.2亿元，同比增长33%，力争托起一个以临港产业为主导地位，自主创新能力强，产业提升特色优的经济开发强区。
一组创新思维谋划的新举措，同样凝结了开发区自我超越的坚强决心：在新的一年，开发区将高起点规划，高强度建设，高层次招商，高水平服务，高品质管理。以超常规的思维与方法，全力建设和谐开发区，尽快打造出一个形象坚挺、不负厚望的海盐“一城三地”建设主平台。
高起点规划，编制完成《杭州湾大桥新区分区规划》和《杭州湾大桥新区产业规划》。进一步完善大桥新区、港区功能布局，细化大桥新区、港区产业发展定位。同时，完成《海盐港区控制性详规》和《海河联运总体规划》报批。进一步明确海盐港区的控制范围、性质、功能以及岸线、水域、陆域性质及其区域控制要求，全面完善空间发展布局。
高强度建设，加快港区开发，拓展发展空间。加快推进东段围涂及基础设施工程建设，启动二期围堤工程建设，推进开发区港口、码头设施建设。加快基础建设，构筑发展平台，全年力争完成“六纵六横”总长18.88公里道路及配套设施，启动西场路、泾海路新区商业街建设。加大环境整治力度，实施生态化建设与改造，打造省级生态开发区，全面统筹产业、基础设施、资源与环境四大要素，构筑生态产业链。
高层次招商，精心策划好招商产业目录。开展有针对性的招商，把重点放在招投资规模大、技术含量高、符合临港产业发展规划的好、大、优项目上。大力推行节约集约招商。牢固树立“以亩产定英雄”理念，突出节约集约用地、节能降耗减排和科技创新三个方面的重点。注重以商引商，大力开展关联招商，全方位、多层次、宽领域地推进与沪、杭、苏、甬等城市合作，接轨上海总部经济、杭州休闲经济、苏南外向型经济、浙南民营经济，从而逐步托起一个三角区域资本集聚的战略高地，真正使同在长三角旗帜下的海盐经济开发区，成为城际招商同台竞技的“赢家”。
高水平服务，强化项目服务与推进工作。按照“签约项目早立项，立项项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达产”的总体要求，确保全年完成生产性投入21.8亿元，开工建设1000万元以上项目16个，竣工投产项目12个，达产项目8个。加快三产物流业培育，主动承接长三角、辐射长三角、服务长三角的三产物流项目。积极推进传统产业升级转型。推动造纸、千斤顶、紧固件、纺织服装、玩具等产业向精品化、品牌化和高加工度化方向发展。积极推进品牌战略,集中力量扶持培育一批名优产品，力争在培育驰名商标、名牌产品上有新的突破。
高品质管理，注重民生保障，以创业带动就业，使更多的劳动者成为创业者，促进社会充分就业。打造“不欠薪开发区”，积极构建和谐的劳动关系。切实做好征迁农民的安置工作，确保征迁群众安居乐业。注重社会事业发展，关注人民群众关注的热点、难点问题，进一步增加对社会事业的投入，着力推进集镇整治、河道整治、社区服务中心建设等十大实事工程。注重文化建设，开展系列争创活动，大力培育开发区精神。以“跨越杭州湾??走进海盐文化旅游节”活动为契机，塑造滨海开发热土以及大桥经济新形象。注重社会稳定，完善新居民事务服务管理机制，巩固和深化“平安开发区”建设成果，再一次用成功的探索与实践，诠释属于开发区人的发展内涵。
海盐经济开发区这艘搏击蓝海时代的经济“航母”，在新的历史时期已经驶在了自加压力、超前规划、攻坚克难的新航线上，愿你迎来一个更加辉煌的明天，再建新业绩，再显新魅力！
海盐经济开发区
2007年度
先进集体和
先进个人名单
一、先进集体名单
征地拆迁办公室
经济发展局
港区开发建设局
新城村
王庄村
二、先进个人名单
孙玉祥 黄爱文 庄 琰
戴元根 胡蕴华 徐丹凤
沈晓明 顾 丽 吴雪军
崔菊怡 陈亚兴 郭玉珍
金志刚 李彩霞 姚金林
徐社华 潘建勋 冯亚军
沈林根 沈 君 张建华
顾柳月 祝春燕 何秀霞
俞伟平 吴根明 钱玉林
郑孝强 方士妹 杨正六
刘金根 郭加根
